Türkiye Kripto Varlıklar Pazarı Yeni Düzenleme Dönemine Girdi

Son yıllarda, Türkiye küresel kripto varlıklar pazarında önemli bir aktör haline geldi ve işlem hacmi bakımından dünya genelinde dördüncü sırada yer alıyor. Türkiye halkının kripto varlıklara olan ilgisi, ülkenin ekonomik istikrarsızlığından ve para biriminin sürekli değer kaybından kaynaklanıyor. Yüksek enflasyon ve liranın zayıflamasıyla birlikte, birçok Türk, kripto varlıkları ekonomik risklere karşı bir korunma aracı ve değer koruma aracı olarak görüyor.

23 Ağustos'ta, içindeki yüksek enflasyon gibi faktörlerin etkisiyle, Türk Lirası'nın ABD Doları karşısındaki değeri 34'e 1 oranını geçerek tarihsel olarak en düşük seviyeye düştü. O gün Türk döviz piyasasında, Lira'nın Dolar karşısındaki değeri bir ara 34.049'a kadar geriledi. Bu yıl itibarıyla Türk Lirası'nın Dolar karşısındaki değeri yaklaşık %15.2 düştü.

Türkiye'nin kripto varlıklar pazarı büyüklüğüne rağmen, uzun bir süre net bir düzenleyici çerçeveden yoksun kalmış ve bu durum sektörü hukukun gri alanında bırakmıştır. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, 2021'de Bitcoin gibi şifreleme varlıkları ile ödeme yapılmasını yasaklayan bir karar almış olsa da, bu önlem piyasayı tam anlamıyla düzenlemekte başarısız olmuştur. Küresel ölçekte kripto varlıklar üzerindeki düzenlemelerin güçlenmesiyle birlikte, Türkiye de bu alandaki yönetimini kademeli olarak güçlendirmeye başlamıştır.

Türkiye'de şifreleme düzenlemeleri netleşiyor

Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin bu yıl Haziran ayında kabul edip Temmuz ayında yürürlüğe giren "Sermaye Piyasası Kanunu'nda Değişiklik" kripto varlıklar sektöründe geniş bir dikkat çekti. Ülkenin Sermaye Piyasası Kurulu (CMB), bu değişikliğin Türkiye'deki kripto varlık hizmet sağlayıcıları için bir başlangıç düzenleyici çerçeve oluşturduğunu vurguladı. Ana içerikler şunlardır:

1. CMB'yi kripto varlıklar endüstrisini düzenleyen kurum olarak belirleyin, denetim, yaptırım ve önlemler alma yetkisi verin.
2. Yetkisiz olarak kripto varlıklar işletmek, kullanıcı varlıklarını zimmetine geçirmek ve dolandırıcılık gibi eylemler için ceza düzenlemesi.
3. Ticaret platformlarının piyasa manipülasyonu ve güvenlik olaylarını tanımlamak, önlemek, sınırlamak ve raporlamak için bir izleme sistemi kurmaları gerekmektedir.

Şu anda, kapsamlı bir Kripto Varlıklar düzenleme sistemi olmamasına rağmen, Türkiye'deki mevcut yasalar hala piyasaya belirli kısıtlamalar getirmektedir. Bu kısıtlamalar arasında, merkez bankasının Kripto Varlıklar ile ödeme yapmayı yasaklaması ve mali suç araştırma komisyonu (MASAK)'nın borsa'ların KYC verilerini toplamasını talep etmesi gibi, kara para aklama önlemlerinin sürdürülmesi yer almaktadır.

Türkiye Hazine Bakanı Mehmet Simsek, daha kapsamlı bir şifreleme düzenleme tasarısının nihai değerlendirme aşamasına girdiğini ve bu yasanın kripto cüzdanlar, kripto varlık hizmet sağlayıcıları, kripto varlık saklayıcıları gibi işletmelere net hukuki dayanaklar sağlayacağını açıkladı.

Sermaye Piyasası Kanunu Değişiklikleri Üzerine Açıklama

2 Temmuz 2024'te, Türkiye hükümeti 7518 sayılı "Sermaye Piyasası Kanunu Değişikliği"ni resmi olarak onaylayarak kripto varlık hizmet sağlayıcıları (CASPs) için operasyonları belirleyen net bir yasal çerçeve oluşturdu ve bu, Türkiye kripto varlıklar pazarının uyumlu bir yeni çağa girdiğini simgeliyor.

Düzeltme Taslağı Çıkış Arka Planı

2021'den beri, Türkiye, kara para aklama riski nedeniyle FATF'nin gri listesine alınmıştır. Bu olumsuz durumdan kurtulmak ve şifreleme varlıklar vergilendirme politikasını netleştirmek için Türkiye, bu alanda düzenleyici önlemleri artırmıştır. Şu anda, Türkiye gri listeden başarıyla çıkarılmıştır ve yeni düzenleyici çerçeve de yürürlüğe girmiştir, böylece kripto varlıklar pazarının standartlaştırılmış gelişimi için bir temel oluşturulmuştur.

Yeni düzenlemenin ana içeriği

1. Kripto Varlıklar hizmet sağlayıcılarını (CASPs ) yasama kapsamına dahil et.
2. Tüm CASP'lerin CMB izni alması ve TUBITAK tarafından belirlenen standartlara uyması gerekmektedir.
3. Bankayla ilgili faaliyetler, banka düzenleyici ve denetleyici kurumu (BDDK) onayını almalıdır.

Kripto Varlıklar platformu kurma koşulları

1. Platform, anonim şirket olarak kurulmalı ve asgari ödenmiş sermaye 50.000.000 Türk Lirası olmalıdır.
2. Tüm hisseler nakit olarak ihraç edilmeli ve kaydedilmelidir.
3. Kurucular ve yöneticiler ilgili yasal düzenlemelere uymalı, ekonomik güç, dürüstlük ve güvenilirliğe sahip olmalıdır.
4. Faaliyet alanı, satın alma, satış, ilk ihraç, dağıtım, likidasyon, devretme ve saklama gibi faaliyetleri kapsamalıdır.

platform işletim geçişi ve likidasyon

1. Mevcut operatörler, gerekli belgeleri CMB'ye bir ay içinde sunmak zorundadır, aksi takdirde tasfiye edilmelidir.
2. Geçici işletim platformu, 8 Kasım 2024 tarihinden önce resmi izin başvurusu yapmak zorundadır.
3. 76 borsa geçici lisans aldı, 8 uygunluk şartlarını yerine getirmeyen borsa ise kapatılması istendi.

düzenleyici ceza önlemleri

1. Yetkisiz olarak şifreleme varlıkları hizmeti vermek 3 ila 5 yıl hapis cezası ve büyük para cezası ile cezalandırılabilir.
2. Görevlendirilmiş fonların kötüye kullanımı en fazla 14 yıl hapis cezası ile cezalandırılabilir.
3. Dolandırıcılık eylemleri 14 ila 20 yıl hapis cezası ve en fazla 20000 gün para cezası ile cezalandırılabilir.
4. İptal edilmiş lisansa sahip CASP kaynaklarının yasadışı kullanımı en fazla 22 yıl hapis cezası ile cezalandırılabilir.

Düzenleyici Çerçeve Etkisi ve Geleceği

"Sermaye Piyasası Kanunu Değişikliği"nin uygulanması, Türkiye Kripto Varlıklar pazarında derin etkiler yaratacaktır:

1. Pazar güvenini ve istikrarını artırmak, yatırımcı güvenini yükseltmek.
2. Sektörün uyum ve standartlaşma gelişimini teşvik etmek, uyumsuz katılımcıları ortadan kaldırmak.
3. Uluslararası ünlü borsa lisansı başvurularını çekmek, piyasa rekabetini artırmak.
4. Düzenleyici önlemleri artırmak, yasadışı faaliyetleri temizlemek ve piyasanın sağlıklı gelişimini teşvik etmek.
5. Kripto Varlıklar piyasası için yeni büyüme fırsatları yaratmak.

Genel olarak, "Sermaye Piyasası Kanunu Değişikliği" hem Türkiye'nin kripto varlıklar pazarına yeni bir düzen ve standart getiriyor hem de gelecekteki gelişimi için sağlam bir temel oluşturuyor. Daha fazla işletmenin katılımıyla ve pazarın giderek olgunlaşmasıyla, Türkiye'nin kripto varlıklar pazarı yeni bir refah dönemine girmeyi umuyor.