No dia 29 de maio de 2025, Elon Musk anunciou através da plataforma X que seu mandato de 130 dias como "Funcionário Governamental Especial" (Special Government Employee, SGE) sob o governo de Trump chegou ao fim, saindo oficialmente do Departamento de Eficiência Governamental (Department of Government Efficiency, DOGE). Fontes informadas revelaram que Musk não teve conversas formais com o presidente Donald Trump antes de deixar o cargo, e oficiais da Casa Branca confirmaram que seu processo de saída foi iniciado naquela noite. Este experimento de reforma, conhecido como "revolução da eficiência", reduziu centenas de bilhões de dólares em gastos federais e reestruturou o sistema burocrático, mas também deixou profundas controvérsias devido a disputas legais, conflitos de interesse e reações políticas.
Uma, o nascimento do DOGE: o papel especial de Musk
No dia 12 de novembro de 2024, Trump anunciou a criação do DOGE, nomeando Elon Musk e o empresário Vivek Ramaswamy para liderar juntos, com o objetivo de "desmantelar a burocracia, cortar despesas desnecessárias e reestruturar agências federais". O nome DOGE é inspirado na "Dogecoin", a moeda favorita de Musk, que possui tanto uma ironia da cultura meme quanto uma intenção disruptiva. No dia 20 de janeiro de 2025, Trump estabeleceu oficialmente o DOGE através da ordem executiva 14158, com Musk assumindo o cargo como "empregado do governo especial", recebendo autorização de trabalho governamental por 130 dias por ano, detendo amplos poderes de revisão orçamentária, reestruturação de agências e acesso a dados.
O papel de Musk é vago e controverso. A Casa Branca o define como um "conselheiro sênior do presidente", enfatizando que ele não tem autoridade direta de tomada de decisão e apenas comunica diretrizes presidenciais. No entanto, Musk está profundamente envolvido em cortes orçamentários, ajustes de pessoal e demissões organizacionais, muito além do escopo dos consultores. De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, ele raramente mantém conversas formais com Trump e, mais diretamente, emite diretrizes por meio da plataforma X e memorandos internos, mostrando um estilo altamente autônomo. Esse status especial lhe dá flexibilidade, mas levanta questões sobre conflitos de interesse por causa de suas empresas SpaceX, que detém US$ 22 bilhões em contratos governamentais, e Tesla, que enfrenta várias investigações regulatórias federais. Os críticos argumentam que o histórico empresarial de Musk pode ter enviesado suas reformas para os interesses de empresas privadas e não para o bem público.
二、Reforma das "três machadadas": a prática radical do pensamento empresarial
Musk trouxe os princípios de gestão enxuta da Tesla e da SpaceX para o governo, propondo três grandes estratégias: desmantelar instituições, desencorajar funcionários públicos e transformação digital. Essas medidas remodelaram a aparência do governo federal em 130 dias, mas também provocaram reações sociais e políticas intensas.
Primeiro, Musk liderou o fechamento da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), do Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) e do Departamento Federal de Educação, demitindo cerca de 13.900 funcionários e economizando mais de US$ 30 bilhões em orçamentos anuais. O encerramento da USAID foi particularmente chocante. Musk chamou-lhe uma "organização criminosa ineficiente" na plataforma X, acusando apenas 10% da ajuda externa por chegar aos países beneficiários. Em 24 de janeiro de 2025, Trump congelou quase toda a ajuda externa, o site da USAID foi fechado e os funcionários foram impedidos de entrar no edifício-sede, que Musk chamou de "enviado para o moedor de carne". A medida provocou críticas internacionais, com várias ONGs alertando que o soft power global dos Estados Unidos havia sido prejudicado.
Em segundo lugar, Musk lançou o "Programa de Aposentadoria do Servidor Público", enviando um e-mail para 2 milhões de funcionários federais, incentivando a demissão voluntária com "8 meses de compensação", e exigindo a apresentação de relatórios semanais de progresso do trabalho para "autocomprovar o valor", e aqueles que não responderem são considerados como tendo renunciado voluntariamente. Esta política levou à saída de milhares de funcionários públicos, mas também provocou descontentamento entre os eleitores de base, particularmente a deterioração da qualidade dos benefícios dos veteranos e dos serviços de segurança social. Musk também questionou abertamente a fonte de riqueza para os membros do Congresso, apontando que congressistas com um salário anual de US$ 200.000 têm dezenas de milhões de ativos, alimentando a narrativa "antissistema" de Trump e provocando ressonância populista.
Por fim, Musk traz experiência na indústria de tecnologia, enfatizando inteligência artificial e análise de big data. A equipe do DOGE desenvolveu um sistema de análise orçamentária alimentado por IA que identificou US$ 365 bilhões em gastos "suspeitos" no sistema de Previdência Social, como o número de pessoas registradas excedendo a população dos EUA em 60 milhões, incluindo 1,34 milhão de "idosos" com mais de 150 anos. Além disso, o DOGE descobriu que US$ 4,7 trilhões de pagamentos do Tesouro não tinham um código de rastreamento, levando o Tesouro a tornar obrigatório o preenchimento do Identificador de Acesso (TAS) a partir de 15 de fevereiro de 2025. Essas tecnologias aumentaram a transparência dos fundos, mas geraram controvérsias de privacidade e segurança devido aos dados sensíveis envolvidos.
Três, méritos: k bilhões de redução e dividendos políticos
As reformas de Musk alcançaram resultados notáveis no curto prazo, trazendo dividendos financeiros e políticos para o governo Trump. Até 2 de abril de 2025, o DOGE cortou US$ 130 bilhões em gastos federais, economizando mais de US$ 4 bilhões por dia, reduzindo o orçamento anual de US$ 7,2 trilhões para US$ 6,1 trilhões e reduzindo a taxa de déficit em 1,8 ponto percentual. Através da eliminação de projetos ineficientes, da consolidação do espaço de escritórios e da venda de ativos não utilizados, como a base militar do Alasca e terras estatais de Utah, o DOGE repatriou mais de US$ 72 bilhões, o maior valor desde a Guerra Fria. A proposta de Trump de gastar 20% da economia em "dividendos Doge" e seu plano de emitir cheques de reembolso de impostos de US$ 5.000 para todos os contribuintes geraram ampla discussão.
A reforma também rendeu capital político a Trump. As ações de Musk foram moldadas pela mídia conservadora como um marco para "esvaziar o pântano de Washington", e a taxa de apoio nas pesquisas de Trump em estados-chave subiu 3,5 pontos percentuais. Ao questionar publicamente o desperdício do governo, Musk forneceu apoio de opinião para a "política de forte liderança" de Trump, acumulando capital político para as eleições de 2028. Além disso, com base em decisões da Suprema Corte (como o caso da Virgínia Ocidental contra a EPA em 2022), DOGE revogou várias regulamentações de "excesso de poder", simplificando processos administrativos, como a revogação de certos padrões de emissão de carbono da EPA e requisitos de segurança cibernética para a infraestrutura de veículos elétricos, criando um ambiente mais favorável para empresas como a Tesla.
Quatro, certo ou errado: disputas legais e Recuperação social
As reformas radicais de Musk geraram múltiplos desafios, expondo a contradição entre eficiência e equidade. A operação do DOGE foi acusada de violar a Lei de Privacidade e a Lei de Governo Aberto, enfrentando 19 processos federais, incluindo uma ação coletiva por obter forçosamente dados de saúde de funcionários públicos. Em 8 de fevereiro de 2025, o juiz federal Paul Engelmaier proibiu o DOGE de acessar o sistema de pagamentos do Tesouro, alegando possível vazamento de informações sensíveis. O professor de direito de Harvard, Lawrence Tribe, acredita que o DOGE foi estabelecido sem autorização do Congresso, sendo um ato inconstitucional, e seu poder deve ser confirmado pelo Senado.
A reforma também provocou uma recuperação interna e externa do governo. O Pentágono, o Departamento de Estado e outros órgãos recusaram-se a implementar a política de "relatórios semanais obrigatórios", e os funcionários do gabinete reclamaram que Musk estava ultrapassando suas responsabilidades. O senador republicano Marco Rubio criticou o fechamento da USAID, que prejudica os interesses diplomáticos dos EUA. Eleitores de base protestaram contra o impacto das demissões nos serviços públicos, como a redução nos serviços de seguridade social e assistência médica. Alguns congressistas republicanos, sob pressão dos seus distritos, pediram uma reforma cautelosa para evitar afetar as eleições de meio de mandato.
Musk não retirou investimentos da SpaceX e da Tesla, levantando dúvidas sobre conflitos de interesse. O think tank progressista "Cidadãos Públicos" criticou a política de desregulamentação do DOGE por servir ao império comercial de Musk. A "máxima transparência" prometida por Musk não foi cumprida, algumas ações não foram registradas publicamente, a supervisão do Congresso é limitada, enfraquecendo a legitimidade da reforma.
Cinco, Herança e Reflexão: O Futuro da Revolução da Eficiência
O DOGE está previsto para se dissolver em 4 de julho de 2026, coincindo com o 250º aniversário da Declaração de Independência dos Estados Unidos, simbolizando "um presente para um governo mais enxuto". A meta de redução do déficit de um trilhão de dólares ainda é incerta. As reformas economizaram 130 bilhões de dólares e aumentaram o capital político, mas os cortes na seguridade social e no Medicaid resultaram em uma diminuição dos serviços para os grupos vulneráveis, enquanto o fechamento da USAID prejudicou a imagem internacional dos EUA. A análise orçamental impulsionada por IA aumentou a eficiência, mas a questão da privacidade permanece sem solução.
A "revolução da eficiência" de Musk é um choque entre o pensamento empresarial e o sistema burocrático, alcançando dividendos fiscais e políticos a curto prazo, mas com dúvidas sobre a estabilidade a longo prazo. Seu legado levanta a questão central: pode o governo operar como uma empresa? A resposta de Musk é afirmativa, mas ele também reconhece as "dificuldades temporárias" da reforma. No futuro, a missão do DOGE se tornará uma norma governamental, ou será apenas uma tempestade passageira? A resposta será revelada em 2026.
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Após a redução de k, por que o "plano de emagrecimento" do governo de Musk foi abandonado a meio caminho?
No dia 29 de maio de 2025, Elon Musk anunciou através da plataforma X que seu mandato de 130 dias como "Funcionário Governamental Especial" (Special Government Employee, SGE) sob o governo de Trump chegou ao fim, saindo oficialmente do Departamento de Eficiência Governamental (Department of Government Efficiency, DOGE). Fontes informadas revelaram que Musk não teve conversas formais com o presidente Donald Trump antes de deixar o cargo, e oficiais da Casa Branca confirmaram que seu processo de saída foi iniciado naquela noite. Este experimento de reforma, conhecido como "revolução da eficiência", reduziu centenas de bilhões de dólares em gastos federais e reestruturou o sistema burocrático, mas também deixou profundas controvérsias devido a disputas legais, conflitos de interesse e reações políticas.
Uma, o nascimento do DOGE: o papel especial de Musk
No dia 12 de novembro de 2024, Trump anunciou a criação do DOGE, nomeando Elon Musk e o empresário Vivek Ramaswamy para liderar juntos, com o objetivo de "desmantelar a burocracia, cortar despesas desnecessárias e reestruturar agências federais". O nome DOGE é inspirado na "Dogecoin", a moeda favorita de Musk, que possui tanto uma ironia da cultura meme quanto uma intenção disruptiva. No dia 20 de janeiro de 2025, Trump estabeleceu oficialmente o DOGE através da ordem executiva 14158, com Musk assumindo o cargo como "empregado do governo especial", recebendo autorização de trabalho governamental por 130 dias por ano, detendo amplos poderes de revisão orçamentária, reestruturação de agências e acesso a dados.
O papel de Musk é vago e controverso. A Casa Branca o define como um "conselheiro sênior do presidente", enfatizando que ele não tem autoridade direta de tomada de decisão e apenas comunica diretrizes presidenciais. No entanto, Musk está profundamente envolvido em cortes orçamentários, ajustes de pessoal e demissões organizacionais, muito além do escopo dos consultores. De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, ele raramente mantém conversas formais com Trump e, mais diretamente, emite diretrizes por meio da plataforma X e memorandos internos, mostrando um estilo altamente autônomo. Esse status especial lhe dá flexibilidade, mas levanta questões sobre conflitos de interesse por causa de suas empresas SpaceX, que detém US$ 22 bilhões em contratos governamentais, e Tesla, que enfrenta várias investigações regulatórias federais. Os críticos argumentam que o histórico empresarial de Musk pode ter enviesado suas reformas para os interesses de empresas privadas e não para o bem público.
二、Reforma das "três machadadas": a prática radical do pensamento empresarial
Musk trouxe os princípios de gestão enxuta da Tesla e da SpaceX para o governo, propondo três grandes estratégias: desmantelar instituições, desencorajar funcionários públicos e transformação digital. Essas medidas remodelaram a aparência do governo federal em 130 dias, mas também provocaram reações sociais e políticas intensas.
Primeiro, Musk liderou o fechamento da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), do Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) e do Departamento Federal de Educação, demitindo cerca de 13.900 funcionários e economizando mais de US$ 30 bilhões em orçamentos anuais. O encerramento da USAID foi particularmente chocante. Musk chamou-lhe uma "organização criminosa ineficiente" na plataforma X, acusando apenas 10% da ajuda externa por chegar aos países beneficiários. Em 24 de janeiro de 2025, Trump congelou quase toda a ajuda externa, o site da USAID foi fechado e os funcionários foram impedidos de entrar no edifício-sede, que Musk chamou de "enviado para o moedor de carne". A medida provocou críticas internacionais, com várias ONGs alertando que o soft power global dos Estados Unidos havia sido prejudicado.
Em segundo lugar, Musk lançou o "Programa de Aposentadoria do Servidor Público", enviando um e-mail para 2 milhões de funcionários federais, incentivando a demissão voluntária com "8 meses de compensação", e exigindo a apresentação de relatórios semanais de progresso do trabalho para "autocomprovar o valor", e aqueles que não responderem são considerados como tendo renunciado voluntariamente. Esta política levou à saída de milhares de funcionários públicos, mas também provocou descontentamento entre os eleitores de base, particularmente a deterioração da qualidade dos benefícios dos veteranos e dos serviços de segurança social. Musk também questionou abertamente a fonte de riqueza para os membros do Congresso, apontando que congressistas com um salário anual de US$ 200.000 têm dezenas de milhões de ativos, alimentando a narrativa "antissistema" de Trump e provocando ressonância populista.
Por fim, Musk traz experiência na indústria de tecnologia, enfatizando inteligência artificial e análise de big data. A equipe do DOGE desenvolveu um sistema de análise orçamentária alimentado por IA que identificou US$ 365 bilhões em gastos "suspeitos" no sistema de Previdência Social, como o número de pessoas registradas excedendo a população dos EUA em 60 milhões, incluindo 1,34 milhão de "idosos" com mais de 150 anos. Além disso, o DOGE descobriu que US$ 4,7 trilhões de pagamentos do Tesouro não tinham um código de rastreamento, levando o Tesouro a tornar obrigatório o preenchimento do Identificador de Acesso (TAS) a partir de 15 de fevereiro de 2025. Essas tecnologias aumentaram a transparência dos fundos, mas geraram controvérsias de privacidade e segurança devido aos dados sensíveis envolvidos.
Três, méritos: k bilhões de redução e dividendos políticos
As reformas de Musk alcançaram resultados notáveis no curto prazo, trazendo dividendos financeiros e políticos para o governo Trump. Até 2 de abril de 2025, o DOGE cortou US$ 130 bilhões em gastos federais, economizando mais de US$ 4 bilhões por dia, reduzindo o orçamento anual de US$ 7,2 trilhões para US$ 6,1 trilhões e reduzindo a taxa de déficit em 1,8 ponto percentual. Através da eliminação de projetos ineficientes, da consolidação do espaço de escritórios e da venda de ativos não utilizados, como a base militar do Alasca e terras estatais de Utah, o DOGE repatriou mais de US$ 72 bilhões, o maior valor desde a Guerra Fria. A proposta de Trump de gastar 20% da economia em "dividendos Doge" e seu plano de emitir cheques de reembolso de impostos de US$ 5.000 para todos os contribuintes geraram ampla discussão.
A reforma também rendeu capital político a Trump. As ações de Musk foram moldadas pela mídia conservadora como um marco para "esvaziar o pântano de Washington", e a taxa de apoio nas pesquisas de Trump em estados-chave subiu 3,5 pontos percentuais. Ao questionar publicamente o desperdício do governo, Musk forneceu apoio de opinião para a "política de forte liderança" de Trump, acumulando capital político para as eleições de 2028. Além disso, com base em decisões da Suprema Corte (como o caso da Virgínia Ocidental contra a EPA em 2022), DOGE revogou várias regulamentações de "excesso de poder", simplificando processos administrativos, como a revogação de certos padrões de emissão de carbono da EPA e requisitos de segurança cibernética para a infraestrutura de veículos elétricos, criando um ambiente mais favorável para empresas como a Tesla.
Quatro, certo ou errado: disputas legais e Recuperação social
As reformas radicais de Musk geraram múltiplos desafios, expondo a contradição entre eficiência e equidade. A operação do DOGE foi acusada de violar a Lei de Privacidade e a Lei de Governo Aberto, enfrentando 19 processos federais, incluindo uma ação coletiva por obter forçosamente dados de saúde de funcionários públicos. Em 8 de fevereiro de 2025, o juiz federal Paul Engelmaier proibiu o DOGE de acessar o sistema de pagamentos do Tesouro, alegando possível vazamento de informações sensíveis. O professor de direito de Harvard, Lawrence Tribe, acredita que o DOGE foi estabelecido sem autorização do Congresso, sendo um ato inconstitucional, e seu poder deve ser confirmado pelo Senado.
A reforma também provocou uma recuperação interna e externa do governo. O Pentágono, o Departamento de Estado e outros órgãos recusaram-se a implementar a política de "relatórios semanais obrigatórios", e os funcionários do gabinete reclamaram que Musk estava ultrapassando suas responsabilidades. O senador republicano Marco Rubio criticou o fechamento da USAID, que prejudica os interesses diplomáticos dos EUA. Eleitores de base protestaram contra o impacto das demissões nos serviços públicos, como a redução nos serviços de seguridade social e assistência médica. Alguns congressistas republicanos, sob pressão dos seus distritos, pediram uma reforma cautelosa para evitar afetar as eleições de meio de mandato.
Musk não retirou investimentos da SpaceX e da Tesla, levantando dúvidas sobre conflitos de interesse. O think tank progressista "Cidadãos Públicos" criticou a política de desregulamentação do DOGE por servir ao império comercial de Musk. A "máxima transparência" prometida por Musk não foi cumprida, algumas ações não foram registradas publicamente, a supervisão do Congresso é limitada, enfraquecendo a legitimidade da reforma.
Cinco, Herança e Reflexão: O Futuro da Revolução da Eficiência
O DOGE está previsto para se dissolver em 4 de julho de 2026, coincindo com o 250º aniversário da Declaração de Independência dos Estados Unidos, simbolizando "um presente para um governo mais enxuto". A meta de redução do déficit de um trilhão de dólares ainda é incerta. As reformas economizaram 130 bilhões de dólares e aumentaram o capital político, mas os cortes na seguridade social e no Medicaid resultaram em uma diminuição dos serviços para os grupos vulneráveis, enquanto o fechamento da USAID prejudicou a imagem internacional dos EUA. A análise orçamental impulsionada por IA aumentou a eficiência, mas a questão da privacidade permanece sem solução.
A "revolução da eficiência" de Musk é um choque entre o pensamento empresarial e o sistema burocrático, alcançando dividendos fiscais e políticos a curto prazo, mas com dúvidas sobre a estabilidade a longo prazo. Seu legado levanta a questão central: pode o governo operar como uma empresa? A resposta de Musk é afirmativa, mas ele também reconhece as "dificuldades temporárias" da reforma. No futuro, a missão do DOGE se tornará uma norma governamental, ou será apenas uma tempestade passageira? A resposta será revelada em 2026.